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长沙管理处乌山路政中队队员在湘江特大桥下巡查。
空心砖加工厂拆违前（左）与后（右）。
金成水乡生态种养基地拆违前（左）与后（右）。
宝丰农场拆违前（左）与后（右）。
红网长沙7月14日讯（通讯员 黄启勇）7月12日，湖南省高速公路管理局长沙管理处与长沙市望城区安监局、望城区高塘岭街道办事处、设计单位联合召开长湘高速公路湘江特大桥下违法建筑安全隐患整治后期绿化设计方案对接会，标志着长湘高速公路湘江特大桥下违法建筑安全隐患治理比省安委会规定期限提前34天完成。
如今，在湘江特大桥下，昔日的违法建筑已荡然无存。拆了多次，都因各种阻力未能拆除的桥下违法建筑，这次仅用不到3个月时间完成全部拆除。
违法建筑 隐患重重
2012年12月23日，长湘高速公路建成通车。在长湘高速公路建设期以及投入运营以来，望城区六合围村、湘江村部分村民，违法长期占用长湘高速公路湘江特大桥桥下空间。在长湘高速公路K135~K141的湘江特大桥下，分别修建有1个水乡生态种养基地、1个生态农业休闲园、3个空心砖加工场、1个门窗加工场、1个垃圾分拣中心、1个农村大舞台。违法建筑总占地面积20580平方米。
桥下建设取土易引起桥梁路基下沉；违规搭建、私拉电线、堆放物品易引发火灾事故，威胁桥梁安全。自长湘高速公路投入运营以来，长沙管理处高度重视长湘高速公路湘江特大桥下违法建筑整治工作，多次召开专题会议，研究部署拆违工作。长沙管理处乌山路政中队加大行政执法力度，对违法建筑物依法立案进行处理，下达了相应的法律文书，责令停止违法行为，恢复原状和消除安全隐患。但违法单位（个人）找种种借口拒不执行；在依法强制拆除过程中，多次阻挠围攻路政队员。
2015年6月，长沙市人民政府召开专题会议，要求望城区政府负责协调，牵头组织相关单位和部门采取联合行动，对湘江特大桥下违法建筑物依法整治，一次性彻底拆除清理。但由于多方面原因，问题还是没有解决。
多方联动 专项整治
湘江特大桥桥下违法建筑问题引起了省安委办、长沙市人民政府、省交通运输厅、省高速公路管理局、望城区政府的高度重视。2017年3月3日，“长湘高速公路湘江特大桥下违法建筑安全隐患治理”被省安委会列为2017年第一批省级挂牌督办重大事故隐患之一，明确湖南省长湘高速公路建设开发有限公司、望城区人民政府为治理责任单位，省高速公路管理局、长沙市人民政府为协调督办单位，整改时限为2017年8月31日。
2017年3月29日上午，各相关部门在长沙市望城区高塘岭街道办事处召开湘江特大桥桥下空间整治工作会议。会议就湘江特大桥桥下空间违建现状进行了分析，并就整治工作的开展达成了一致意见；成立了整治工作联合领导小组，制订了湘江特大桥下违法建筑安全隐患治理实施方案。专项整治工作由此拉开序幕。
突出重点 全面突破
在长湘高速公路湘江特大桥下8处违法建筑拆除过程中，难度最大的是六合围村金成水乡生态种养基地和农村大舞台。金成水乡种养基地占用公路（桥下空间）用地6156平方米，作为种养、餐饮和休闲场所，固定木质房屋占地面积255.7平方米。
农村大舞台为六合围村一名原老村干部修建，用作村民唱戏、跳舞。这名原老村干部认为“城里的桥下空间可以使用，农村的桥下空间也可使用”，死活不同意拆除。其余几处违法建筑的经营者口头同意拆除，实际上持观望态度，都要等这两处违法建筑拆除后再拆。
关键时刻，望城区政府、长沙管理处、长湘高速公路建设开发有限公司党组织充分发挥战斗堡垒作用，共产党员充分发挥先锋模范作用。长沙管理处乌山路政中队仅在专项整治期间，上门走访100余人次，发放宣传资料1200余份，向村民宣传法律法规、政策，提高村民爱路护路意识。长湘高速公路建设开发有限公司工作人员经过反复协商，与金成水乡生态种养基地经营者达成了拆除大桥下违法建筑物的协议。高塘岭街道办事处和六合尾村村支书3次上门，终于做通了这名原老村干部的思想工作，同意拆除桥下的农村大舞台。
后来，这名原老村干部又帮助做其他人的思想转化工作。通过深入细致的思想工作和法律法规政策宣传，桥下拆违工作得到了群众的理解和支持。这8处违法建筑的经营者主动无条件拆除违法建筑，问题迎刃而解。
今年6月，省交通运输厅在全省高速公路系统开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动和“隐患清零”行动以来，长沙管理处把消除长湘高速公路湘江特大桥下违法建筑安全隐患作为这两项活动的首要任务来抓，加大了督查督办的力度，桥下拆违工作的进度进一步加快。
6月14日，长沙管理处在湘江特大桥下召开现场办公会，就地督办消除湘江特大桥望城段桥下空间安全隐患，专题协调解决消除隐患过程中遇到的困难和问题。长沙管理处乌山路政中队每天对湘江特大桥桥下空间巡查一次，跟踪拆违进度。至7月12日，长湘高速公路湘江特大桥下8处违法建筑全部拆除。
综合治理 长治久安
长湘高速公路湘江特大桥下违法建筑清理虽然告一段落，但是如何巩固治理成果，防止死灰复燃是必须面对的一个新课题。
据介绍，下一步长沙管理处路政、养护部门将加强桥下空间的巡逻，防止违建情况再次发生。同时将按照“绿化为主、隔离为辅、因地制宜、防护结合”的原则，制订桥下空间治理的整体方案。设计方案与望城区政府“美丽乡村建设”以及“三年造绿行动” 相结合，进行全面绿化改造。
来源：红网
作者：黄启勇
编辑：李海波
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