自党中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争以来,湖南省高速公路集团有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要讲话及重要批示指示精神,坚决按照党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求,切实把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务牢牢扛在肩上,科学组织、精心实施,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进扫黑除恶专项斗争,取得了阶段性成效。截至4月10日,共收集线索18条,其中,收费领域7条、工程建设领域6条、路产路权领域3条,其它2条。联合沿线地方政府、公安、高速交警等部门开展收费环境、施工环境、公路路域环境专项治理等330余场次,追缴车辆通行费800余万元,整治违章建筑600余座,挽回经济损失数千万元;协助公安、高速交警破获恶性案件6起,判刑30余人,拘留50余人,有力维护了行业安全稳定有序发展。主要做法是:
第一,提高政治站位,统一思想认识。公司上下把开展扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的具体实践,自觉对标党中央、国务院的决策部署,以及省委、省政府和省国资委、省交通运输厅的工作要求,切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务牢牢扛在肩上,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,将扫黑除恶专项斗争摆在全局工作的突出位置,与公司重点工作同谋划、同部署、同推进,始终保持专项斗争强力推进。
第二,加强组织领导,坚持高位推进。一是成立专门机构。成立以公司董事长、总经理为组长,其他公司领导为副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,下设办公室(设在集团公司办公室)和综合协调组、督导业务组、违纪查办组、组织建设组、舆论宣传组等5个专门工作组。司属各单位均成立了相应的领导机构,明确了专门的部门、专人负责,确保机构、人员、经费到位。二是健全工作机制。制定印发《湖南省高速公路集团有限公司扫黑除恶专项斗争领导小组工作机制》,建立公司扫黑除恶专项斗争领导小组会议制度、办公室及专项组工作制度、工作报告和信息报送制度、督导考核制度、联络员制度。三是精心部署安排。公司党委和扫黑除恶专项斗争领导小组先后6次召开专题会议,专门部署扫黑除恶专项斗争工作,研究解决工作人员、工作经费、责任分工等重要问题,特别是公司董事长、总经理亲自部署、亲自调度、亲自动员,先后多次作出批示,强力推进扫黑除恶专项斗争工作。制定印发《湖南省高速公路集团有限公司深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案》等指导性文件,明确了工作目标措施,以及各单位各部门宣传发动、线索排查等方面责任。四是强化督导调度。公司董事长3次调度、总经理3次调度、分管领导2次调度,及时推进公司系统扫黑除恶专项斗争工作。深入开展扫黑除恶工作情况督导调研,全面掌握扫黑除恶专项斗争工作开展情况。切实强化考核,将扫黑除恶专项斗争工作纳入年度绩效综合考核,考核结果与综治考评和各单位的绩效挂钩。
第三,深入宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用公司所属高速公路沿线,以及收费站、服务区、建设工地等场所,发挥点多、线长、面广的优势,切实按照“六个一”(即:制定一个方案、编印一本应知应会手册、在网站官微设置一个专栏专题、悬挂一批横幅、播放一批标语、转发一条短信)的要求,广泛宣传发动,营造浓厚的扫黑除恶工作氛围。一是利用高速公路窗口平台开展立体式宣传。充分利用高速公路沿线电子显示屏和收费站、服务区、施工场地等平台,通过电子显示屏滚动播放、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传资料等方式进行集中宣传。截至目前,全系统共悬挂张贴横幅(海报)1210条(张),发放宣传传单、手册14300份,设置宣传专栏313块,利用电子显视屏、情报板700多块。二是运用媒体平台进行广泛宣传。充分利用传统媒体和新媒体、网上网下、“两微一端”媒介,在公司门户网站、微信公众号设立线索举报电话、电子邮箱,开辟扫黑除恶宣传专栏,精心制作专题内容,发布相关新闻报道。目前,已录制转播扫黑除恶公益视频4段,发布扫黑除恶相关报道30余篇。三是用好教育培训等多种手段提高干部职工参与度。通过在公司一楼大厅LED显视屏滚动播放“扫黑除恶”专项斗争标语、设置专题展板,在办公楼前坪宣传栏张贴海报,组织编印扫黑除恶应知应会手册,组织干部职工签订不参与涉黑涉恶犯罪、不充当“保护伞”承诺书,举办扫黑除恶专项斗争业务专题培训,开展应知应会知识测试等多种方式,提高了干部职工的参与度和感知度。
湖南高速集团积极推进线上线下互动宣传,第一时间策划扫黑除恶专题海报,并粘贴到高速公路收费站、服务区、建设工地等区域,方便大众通过海报二维码,及时回传信息,营造氛围,引导舆论。
第四,加强线索摸排,精准掌握实情。一是拓宽线索摸排渠道。公司系统共设立举报箱133个,向社会公布举报电话161个、举报邮箱73个。充分发挥公司总部、二级单位、站队所各层级功能,不断拓宽线索收集渠道。二是主动深入挖掘线索。公司机关工程处、路政安全处、养护处、收费稽查处、资产经营处和各二级单位加强明察暗访,把“等线索”变为主动出击“找线索”,组织专人开展拉网式集中排查,围绕高速公路重点打击领域,特别针对近年来高速公路行业群众信访件进行全面细致摸排。三是科学管理线索台账。各责任单位、部门及时对排查结果进行梳理,分门别类建立台账并报送公司扫黑办。集团公司扫黑办将线索报公司领导小组研判,领导小组对相关线索进行分析、研判和甄别,提出处置意见。同时,集团公司扫黑办加强与省交通运输厅扫黑办、地方党委政府、政法机关、公安交警等执法部门的汇报沟通,落实线索移交制度。
第五,聚焦重点领域,推进专项治理。坚持把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把综合治理、源头治理放在更加重要位置来抓,标本兼治地推进公司扫黑除恶专项斗争工作,坚决防范“边打击、边滋生”的问题。一是突出重点领域。围绕工程建设、公路收费、服务区经营、公路治超及路产路权、管养施工、征地拆迁等重点领域,组织开展专项整治行动。比如,2018年3月13日,长沙市公路桥梁建设有限责任公司莲株六标在K1130+500处进行路面水稳下基层的施工,白关镇桐山村组织近200余人(据调查,事发前晚该村干部已进行组织预谋)到红线内路面作业现场恶性阻工,并殴打现场施工人员,致多人受伤和现场近百米已摊铺、拌合的33车水泥稳定料全部硬化作废,直接经济损失约100万元。集团公司所属莲株公司会同地方政法部门及时出手,给予严厉打击,拘留10余人,判刑5人,其中对村主任判刑2年、3个组长分别判有不同刑期。二是加强部门联动。加强与地方政府、公安、高速交警等部门联勤联动,加大监督整治力度,取得了良好成效。比如,2018年10月,湘西管理处联合地方公安、司法部门破获、打击一跨省域、跨路域的倒卖通行卡团伙案,查获涉案车辆37台,涉案人员30人,最终判刑28人,共处罚金112万元上缴国库,追缴通行费183.54万元。三是强化日常监管。在主动承担好扫黑除恶专项斗争职责任务的同时,找准日常监管盲区、空白点,及时完善监管制度,加强日常监管,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。比如,深入开展“打非治违”、“隐患清零”和安全监管“强执法防事故”专项行动,在公司系统范围内排查整治安全生产隐患,取得了良好效果。
来源:湖南高速公路
作者:王支友 彭耀荣 夏建明
编辑:李海波